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时间:2023年4月21日(星期五)上午10时

地点:澳门葡京官网:办公楼(前门西大街1号)一层代表接待室

内容:全国人大常委会法制工作委员会举行记者会,发言人臧铁伟介绍立法工作有关情况并回答记者提问。中国人大网现场图文直播。

[ 中国人大网 ] (2023-04-21 09:36:55)

今天上午,全国人大常委会法制工作委员会举行记者会。中国人大网现场图文直播。

[ 全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟 ] (2023-04-21 10:00:17)

记者朋友们,大家上午好。

我先来通报本次常委会会议拟审议的法律草案主要情况。十四届全国人大常委会第二次委员长会议决定,十四届全国人大常委会第二次会议4月24日至26日在北京举行。

委员长会议建议,十四届全国人大常委会第二次会议审议反间谍法修订草案、青藏高原生态保护法草案、无障碍环境建设法草案等。

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 10:04:05)

关于反间谍法修订草案(三次审议稿)。2022年8月第十三届全国人大常委会第三十六次会议和12月第三十八次会议对反间谍法修订草案进行了两次审议。根据各方面意见,提请本次常委会会议审议的修订草案三次审议稿拟作如下主要修改:一是,完善关于网络间谍行为的规定,针对信息网络的特点,明确间谍组织及其代理人等针对国家机关、涉密单位或者关键信息基础设施等的网络攻击、侵入、干扰、控制、破坏等活动,属于间谍行为。二是,平衡赋权与限权,增加救济程序,规定经采取相关措施,涉及间谍行为的网络安全风险或者信息内容已经消除的,有关部门应当及时作出恢复传输和相关服务的决定。

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 10:06:23)

关于青藏高原生态保护法(三次审议稿)。2022年8月第十三届全国人大常委会第三十六次会议和12月第三十八次会议对青藏高原生态保护法草案进行了两次审议。根据各方面意见,提请本次常委会会议审议的草案三次审议稿拟作如下主要修改:一是,加强青藏高原生态保护修复和生态风险防控,突出雪山冰川冻土等的特殊性保护要求。二是,推进青藏高原生态保护监测,加强信息共享。三是,强化青藏高原科学考察与研究,突出长期性要求。四是,统筹生态安全布局,加强产业项目准入退出管理。五是,加大处罚力度,进一步做好法律衔接。

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 10:07:12)

关于无障碍环境建设法草案(二次审议稿)。2022年10月,十三届全国人大常委会第三十七次会议对无障碍环境建设法草案进行了初次审议。根据各方面意见,提请本次常委会会议审议的草案二次审议稿拟作如下主要修改:一是,完善本法立法目的,突出无障碍环境建设的基本定位是重点保障残疾人、老年人,同时惠及其他人。二是,进一步明确参与无障碍环境建设工作的有关单位及其职能。三是,增加关于推动既有住宅加装电梯或者其他无障碍设施的规定。四是,增加“保障措施”一章,充实对无障碍环境建设的保障内容。五是,做好与公共图书馆法等相关法律的衔接,完善相关规定。

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 10:09:30)

关于提请本次常委会会议审议的全国人大常委会组成人员守则修订情况和主要内容,有关方面负责人将在常委会会议上作出说明,届时可参阅会议文件。

这里还有一个情况向大家通报。2022年12月9日,十三届全国人大常委会第130次委员长会议原则通过全国人大常委会2023年度立法工作计划预安排。根据十四届全国人大一次会议精神和全国人大代表的意见建议,经认真研究,全国人大常委会2023年度立法工作计划预安排总体是可行的,同时完善相关表述,增加了机构改革涉及的立法修法项目可适时提请审议,并明确了上届结转的法律案提请再次审议的时间。目前,全国人大常委会2023年度立法工作计划已按法定程序,经4月14日十四届全国人大常委会第二次委员长会议调整通过。

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 10:10:20)

下面,我来通报近期部分法律草案公开征求意见情况。2022年12月,十三届全国人大常委会第三十八次会议后,相关法律草案在中国人大网公开,征求社会公众意见。按照立法法的规定,下面简要介绍有关情况:

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 10:12:05)

一、关于反间谍法修订草案二次审议稿

通过中国人大网共收到112人提出的201条意见。普遍认为,修订反间谍法是完善国家安全法律制度体系的重大举措,修订草案坚持问题导向,丰富完善了反间谍工作职权、工作保障,与其他法律法规进行了有效衔接,为打击间谍违法犯罪活动,维护国家主权、安全和发展利益,提供了坚强的法治保障。社会公众就进一步修改完善修订草案提出的意见,主要集中在以下几个方面:一是,完善间谍行为的定义,增加有关网络间谍的规定。二是,明确国家安全机关指导安排宣传教育的职责。三是,平衡反间谍工作与保护个人、组织合法权益之间的关系,加强在反间谍工作中对个人信息的保护。

此外,我们专门发函向多个省(市)、部门、单位、院校以及5个基层立法联系点征求意见,还通过召开座谈会、开展调研等方式,听取部分全国人大代表的意见。阎建国、马一德等代表积极参加修订草案评估、论证等工作,提出意见建议。经认真研究,修订草案对基层立法联系点和全国人大代表、社会公众等各方面提出的部分意见予以采纳。

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 10:13:23)

二、关于青藏高原生态保护法草案二次审议稿

通过中国人大网共收到60人提出的79条意见,另外收到来信3封。社会公众主要就加强雪山冰川冻土保护、加强信息共享、加强青藏高原科学考察与研究、完善法律责任等提出了意见建议,部分意见经研究予以采纳。

此外,我们多次召开会议,听取西藏大学拉琼、青海省生态环境监测中心许庆民等全国人大代表和西藏东嘎、青海格尔木、四川雅安等基层立法联系点的意见。与会的全国人大代表和基层立法联系点提出了一些很好的意见建议,经研究予以采纳。例如,四川雅安联系点等单位和个人提出的加强碳汇研究、加强草原火灾防范、加强对雪崩的调查评价和监测预警、对旅游活动中的违法行为区分个人和单位设定处罚等多条意见建议,已体现在青藏高原生态保护法草案三次审议稿中。

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 10:15:31)

三、关于行政诉讼法修正草案

通过中国人大网共收到186人提出的268条意见,另外收到来信10封。社会公众主要对“四类案件”由中级人民法院下沉到基层人民法院,以及行政再审程序改革后,如何保障当事人的诉讼权利、实现案件公正审理等,提出了意见建议。此外,我们还专门发函向江苏昆山、四川雅安等6个基层立法联系点征求了意见;宪法法律委、监察司法委、法工委联合召开座谈会,听取了部分全国人大代表和有关方面的意见建议。

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 10:16:25)

四、关于民事诉讼法修正草案

通过中国人大网共收到202人提出的334条意见,另收到来信17封。此外,我们还专门发函向天津小白楼等11个基层立法联系点征求了意见。普遍认为,草案贯彻落实了党中央关于统筹推进国内法治和涉外法治的决策部署,对涉外民事制度进行了完善,并对社会关注的其他重点问题予以回应,有利于公正、高效、便捷地解决民事纠纷,特别是涉外民事纠纷,更好保障当事人诉讼权利。社会公众对草案提出的修改意见,主要分为两部分:一是,关于涉外编,建议完善平行诉讼规定、规范涉外送达方式、细化域外调查取证规定、完善承认和执行外国法院裁判程序等。二是,关于非涉外编,建议明确司法技术人员内涵、增加虚假诉讼情形、完善上诉程序规定、细化遗产管理人制度、完善再审申请程序等。

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 10:18:33)

五、关于金融稳定法草案

通过中国人大网共收到738人提出的3631条意见,另外收到来信15封。此外,我们专门发函向浙江义乌等15个基层立法联系点和王玉玲、周振海、刘峰三名全国人大代表(均为十三届全国人大代表)征求意见,并通过视频方式参加了上海虹桥基层立法联系点的意见征询会。社会公众就进一步修改完善草案提出的意见,主要集中在以下几个方面:一是,健全金融稳定工作机制,进一步明确各方职责分工。二是,加强金融风险防范,进一步明确金融机构主体责任。三是,完善金融风险化解机制,加强事中化解。四是,进一步完善处置措施,有效应对金融风险。

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 10:19:47)

六、关于增值税法草案

通过中国人大网共收到178人提出的430条意见,另外收到来信9封。此外,我们专门发函向湖北襄阳等18个基层立法联系点和杨松、朱建弟、刘小兵三名全国人大代表(十三届全国人大代表,朱建弟继续当选为十四届全国人大代表)征求意见,并通过视频方式参加了上海虹桥基层立法联系点的意见征询会。社会公众就进一步修改完善草案提出的意见,主要集中在以下几个方面:一是,完善增值税的征税范围。二是,进一步优化税率结构。三是,规范立法授权,进一步明确相关规定。四是,与当前增值税政策规定做好衔接。

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 10:23:00)

七、关于农村集体经济组织法草案

通过中国人大网共收到7688人提出的23333条意见,群众来信500余封。此外,我们专门发函向广西三江等15个基层立法联系点征求意见。普遍认为,草案贯彻落实了党中央关于发展新型农村集体经济,深化农村集体产权制度改革的决策部署,内容务实,规范全面,对于推动农村集体经济发展、维护广大农民根本利益、实现共同富裕具有重要意义。社会公众就进一步修改完善草案提出的意见,主要集中在以下几个方面:一是,完善有关集体经济组织中妇女权益保护的规定。二是,完善农村集体经济组织成员确认的规定。三是,完善农村集体经济组织成员的加入与退出、成员身份丧失的规定。四是,对集体经济组织和村民委员会的职责关系做好衔接。五是,对村改居后农村集体经济组织是否终止作出规定。

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 10:23:40)

八、关于公司法修订草案二次审议稿

通过中国人大网共收到5621人提出的25365条意见,另外收到群众来信23封。此外,我们还专门向江苏昆山等5个基层立法联系点发函,就一些重点修改问题进一步征求意见。社会公众就进一步修改完善草案二审稿提出的意见,主要集中在以下几个方面:一是,进一步完善公司设立、登记、股东出资和股权转让等规定。二是,进一步完善公司组织机构及其职权、议事规则。三是,进一步完善董事、监事和高级管理人员的的义务和责任。四是,进一步完善公司合并分立、增减资和解散清算等制度。

下一步,我们将根据常委会组成人员审议意见和各方面意见,结合公开征求的意见,继续研究修改完善各项法律草案,做好草案继续审议的相关工作。

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 10:25:52)

下面由记者朋友们就所关心的涉法问题提出问题,我来尽力解答。现在请大家提问。

[ 人民日报记者 ] (2023-04-21 10:26:23)

请问发言人,反间谍法修订的主要考虑有哪些?修订过程中是如何贯彻党的二十大精神和总体国家安全观的?

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 10:27:27)

反间谍法是我国贯彻落实总体国家安全观的第一部重要法律,也是规范和保障反间谍斗争的专门法律,为维护国家安全发挥了重要作用。现行反间谍法前身是1993年制定的国家安全法,主要规定的是国家安全机关履行的职责,特别是反间谍方面的职责。2014年,在原国家安全法的基础上,修订出台了反间谍法。当前反间谍斗争形势极为严峻,传统安全威胁与非传统安全威胁相互交织,各类间谍情报活动的主体更加复杂、领域更加广泛、目标更加多元、手法更加隐蔽。在总体国家安全观的指导下修订反间谍法,是新形势下落实总体国家安全观和加强反间谍斗争的需要,是推动反渗透、反颠覆、反窃密斗争,确保国家安全的有力法治保障。

在反间谍法修订草案审议和修改过程中,注重把握以下几点:一是,全面贯彻习近平法治思想和总体国家安全观,将党中央对反间谍工作的重大决策部署转化为国家意志,更好维护国家安全。二是,坚持问题导向,聚焦现行反间谍法实施中存在的“间谍行为”范围较窄、安全防范制度不健全、行政执法赋权不足等重点难点问题,完善相关法律规定。三是,妥善处理赋权与限权的关系,加强对行使公权力的监督制约。四是,注重系统观念,立足我国反间谍工作实践,做好相关法律衔接,健全完善中国特色反间谍法律制度。

反间谍是国家安全重要领域,反间谍工作本质上是反渗透、反颠覆、反窃密斗争。以习近平同志为核心的党中央高度重视反间谍工作,对加强反间谍工作提出了明确要求。为了贯彻落实党的二十大精神,进一步加强党中央对反间谍工作的集中统一领导,反间谍法修订草案在总则部分增加“坚持总体国家安全观”的指导思想和“标本兼治,筑牢国家安全人民防线”的基本原则;建立健全国家层面的反间谍工作协调机制;在相关措施上明确“统筹发展和安全”,以高质量的安全保障高质量的发展。

[ 中国日报记者 ] (2023-04-21 10:30:10)

无障碍环境建设立法直接关系到残疾人、老年人权益,社会关注度较高。请问发言人,立法过程中采取了哪些方式听取公众意见?

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 10:34:47)

2022年10月无障碍环境建设法草案初次审议后,在中国人大网公开征求意见,共收到534人提出的1040条意见。此外,我们还专门发函向13个基层立法联系点征求意见,让基层的社情民意直通最高国家权力机关。各联系点以多种形式组织线上、线下的意见征询活动,收集整理并积极反馈当地群众提出的意见建议,为立法工作提供了重要参考。比如,重庆沙坪坝联系点、天津小白楼联系点不仅在网上征求意见,还深入社区听取居民意见。

各地群众踊跃参与,提供了许多有价值的意见建议,还有不少感人的立法故事。比如,广东江海联系点反映,居民吴腾信自小残疾,他自强不息,通过奋斗脱贫,不仅积极参加立法意见征询活动,还表示将积极参与法律实施和宣传,让更多残疾人朋友感受到国家对特殊群体的关爱。又如,山东黄岛联系点反映,退休教师秦四海长期关注残疾人、老年人群体的社会保障问题,在立法意见征询活动中提出不少建设性意见,有的被吸收采纳。

征求意见过程中,各方面普遍认为,制定该法对于保护残疾人、老年人等群体权益,增进民生福祉,提高人民生活品质,都具有重要意义。提请本次常委会会议审议的草案二次审议稿,认真研究了社会公众提出的意见建议,并有针对性地作了修改完善。通过这部法律草案征求意见的过程,大家可以看到,经过基层立法联系点的努力工作,千言万语从千家万户中来,越过千山万水来到最高立法机关,并得到高度重视、认真研究、吸收采纳。实践充分证明,群众有智慧、基层有办法,立法过程越能听民意、接地气,立法质量就越高,制定出来的法律才能行得通、用得好、有实效。

[ 中新社记者 ] (2023-04-21 10:35:43)

雪山冰川、高原冻土是青藏高原重要生态系统,请问青藏高原生态保护法对于雪山冰川冻土保护作了哪些针对性规定?

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 10:36:18)

提请本次常委会会议审议的草案三次审议稿突出雪山冰川冻土等的特殊性保护要求,拟从以下几方面作出针对性规定:一是,要求建立健全青藏高原雪山冰川冻土保护制度,加强对雪山冰川冻土的监测预警和系统保护。二是,要求青藏高原省级人民政府将大型冰帽冰川、小规模冰川群等划入生态保护红线,对重要雪山冰川实施封禁保护,采取有效措施,严格控制人为扰动。三是,要求青藏高原省级人民政府划定冻土区保护范围,加强对多年冻土区和中深季节冻土区的保护;严格控制多年冻土区资源开发,严格审批多年冻土区城镇规划和交通、管线、输变电等重大工程项目。四是,要求开展雪山冰川冻土与周边生态系统的协同保护,维持有利于雪山冰川冻土保护的自然生态环境。五是,要求开展雪山冰川冻土消融退化对区域生态系统影响的监测与风险评估。六是,要求加强对雪崩、冰崩、冰湖溃决、冻土消融等自然灾害的调查评价和监测预警。

[ 科技日报记者 ] (2023-04-21 10:38:34)

无障碍环境建设法草案在促进残疾人走出家门、融入社会方面有哪些规定?在科技助力无障碍环境建设方面的亮点有哪些?

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 10:41:14)

为了促进残疾人走出家门、融入社会,草案作了相应规定。例如,在无障碍环境建设方面,规定新建、改建、扩建的公共建筑、公共场所、交通运输设施以及居住区的公共服务设施,应当按照相关标准配套建设无障碍设施。在无障碍社会服务方面,规定行政服务机构、公共服务场所等应当为残疾人提供无障碍服务。公共服务场所应当根据残疾人的无障碍需求,为其使用相关信息化服务给予指导和帮助;涉及医疗健康、社会保障、金融业务、生活缴费等服务事项的,应当保留现场人工办理等传统服务方式。

科技是助力无障碍环境发展的重要力量,草案高度重视科技对无障碍环境建设的推动作用。规定国家鼓励有关单位采用先进的理念和技术,建设人性化、系统化、智能化、与周边环境相协调的无障碍设施。国家鼓励和支持无障碍信息服务平台建设,为残疾人、老年人等提供远程实时无障碍信息服务。国家通过经费支持、政府采购等方式,鼓励无障碍技术、产品和服务的研发、生产、应用和推广,支持无障碍设施、信息和服务的融合发展。

[ 总台国广记者 ] (2023-04-21 10:41:40)

随着老龄化社会到来,除了保障残疾人,无障碍环境建设法草案在惠及老年人社会服务方面规定了哪些新的举措?

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 10:44:07)

老年人是具有无障碍环境需求的重要群体,无障碍环境建设法草案十分重视对老年人的保障,作了有针对性的规定。一是,在立法目的中突出对老年人的保护,进一步明确立法目的是保障残疾人、老年人等群体平等、充分、便捷地参与和融入社会生活,促进社会全体人员共享经济社会发展成果。二是,重视老年人组织和老年人的参与,规定国家鼓励工程建设单位在建设项目的规划、设计和竣工验收等环节,邀请残疾人联合会、老龄协会等组织以及残疾人、老年人代表,参加意见征询和体验试用等活动。三是,残疾人、老年人家庭进行无障碍设施改造的,政府对符合条件的家庭可以给予适当补贴。四是,规定无障碍停车位优先供肢体残疾人使用,行动不便的老年人、孕妇、婴幼儿等驾驶或者乘坐的机动车也可以使用。五是,强调与残疾人、老年人等相关的服务机构应当配备无障碍设备,在生活照料、康复护理等方面提供无障碍服务。

[ 总台央视记者 ] (2023-04-21 10:44:39)

我国开展了两次青藏高原综合科学考察研究,生态保护是科考重要内容。请问青藏高原生态保护法对科学考察研究作了哪些针对性规定?

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 10:45:47)

提请本次常委会会议审议的草案三次审议稿专门有一条对科学考察研究作出规定,主要内容包括:一是,规定国家鼓励和支持开展青藏高原科学考察与研究,加强青藏高原气候变化、生物多样性、生态保护修复、水文水资源、雪山冰川冻土、水土保持、荒漠化防治、河湖演变、地质环境、自然灾害监测预警与防治、能源和气候资源开发利用与保护、生态系统碳汇等领域重大科技问题研究和重大科技基础设施建设,推动长期研究工作,掌握青藏高原生态本底及其变化。二是,规定国家统筹布局青藏高原生态保护科技创新平台,加大科技专业人才培养力度,充分运用青藏高原科学考察与研究成果,推广应用先进适用技术,促进科技成果转化,发挥科技在青藏高原生态保护中的支撑作用。

[ 经济日报记者 ] (2023-04-21 10:46:14)

近期,不少地方将促进民营经济发展条例提上立法日程,政府多个部门也密集部署促进民营经济发展,今年全国“两会”上也有多位代表委员呼吁进一步加强保护和促进民营经济发展法治保障。请问国家立法采取了哪些举措促进民营经济发展?下一步还有什么考虑?

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 10:49:45)

公有制为主体、多种所有制经济共同发展这一制度,是社会主义基本经济制度的重要组成部分。改革开放40多年来,民营经济从小到大、由弱到强,在活跃市场、改善民生、创造财富、促进创新等方面发挥了不可替代的作用。党的十八大以来,习近平总书记多次充分肯定民营经济的重要地位和作用,就加强产权保护、弘扬企业家精神、优化营商环境、支持民营企业改革发展、构建亲清政商关系等提出明确要求。党的二十大作出“促进民营经济发展壮大”的重要部署。今年两会期间,习近平总书记强调,党中央始终坚持“两个毫不动摇”、“三个没有变”,始终把民营企业和民营企业家当作自己人;要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策,增强信心、轻装上阵、大胆发展,实现民营经济健康发展、高质量发展。

法治具有固根本、稳预期、利长远的重要作用。对民营企业来说,法治是最好的营商环境;对民营企业家来说,法治是最可靠的“定心丸”。改革开放特别是党的十八大以来,全国人大及其常委会切实贯彻落实党中央决策部署,充分发挥宪法法律的重要作用,积极通过法律化、制度化的安排,规范、引导、促进、保障民营经济等非公有制经济发展,让民营企业和民营企业家安心、放心。

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 10:55:56)

宪法是治国安邦的总章程,也是民营经济健康发展的国家根本法保障。在党的领导下,随着三次修宪(1988年、1999年和2004年宪法修正案),现行宪法相关规定从“允许非公有制经济的存在和发展”到“鼓励、支持、引导非公有制经济的发展”的转变,从“社会主义公有制经济的补充”到“社会主义市场经济的重要组成部分”的修改,由“引导、监督和管理”到“鼓励、支持和引导”的变化,明确了非公有制经济在社会主义市场经济中的重要地位,为“两个毫不动摇”、“三个没有变”政策提供了国家根本法依据,有力激发了民营企业活力,提振了民营企业家信心,促进了民营经济高质量发展。

同时,全国人大及其常委会把宪法规定、原则、精神,包括宪法中我国基本经济制度、非公有制经济地位的有关规定,贯彻到立法中,体现到各项法律中。我国保护民营经济的法律制度是比较完备的。这里,我举几个例子。一是,民法典作为民事基本法,规定了法人、物权、合同等制度,对民营企业家和民营企业的民事权利给予充分法律保护。民法典规定,民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益受法律保护,任何组织或者个人不得侵犯;确立物权平等保护原则,规定国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律平等保护,任何组织或者个人不得侵犯。二是,制定刑法修正案(十一),落实产权平等保护精神,加大对侵害民营企业财产犯罪行为的刑罚惩治力度,加强对非公有制经济财产权的刑法保护。三是,制定并完善行政许可法、行政处罚法、行政强制法、行政复议法等法律,规范行政行为,防止行政权力对公民、法人和其他组织财产权的侵害。四是,制定并完善反垄断法、反不正当竞争法、中小企业促进法等法律,建立健全公平竞争制度,保障各市场主体平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护,做到对国有和民营经济一视同仁,对大中小企业平等对待。此外,民事诉讼法、刑事诉讼法、行政诉讼法等法律还确立了侵犯公民、法人和其他组织合法权益的救济和制裁程序。有立法权的地方人大及其常委会也制定了不少促进民营经济发展、改进提升营商环境等方面的地方性法规,取得较好效果。

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 10:57:40)

习近平总书记强调,法律的生命力在于实施。各部门、各地方都要切实遵守、严格执行宪法法律的规定,依法保护民营企业产权和企业家权益,构建亲清政商关系,形成有利于民营经济健康发展的法治环境,用实际行动把民营企业和民营企业家当作自己人。同时,民营企业和民营企业家也要依法合规经营,弘扬优秀企业家精神,做爱国敬业、守法经营、创业创新、回报社会的典范。

我们关注到,今年两会期间,部分全国人大代表、全国政协委员提出了通过立法促进民营经济发展、保护民营企业权益等方面的议案、提案和建议。我们将切实贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署,认真研究吸收人大代表、政协委员和社会各界的意见建议,统筹运用立、改、废、释、纂等立法方式,不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,优化民营企业发展环境,破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍,依法维护民营企业产权和企业家权益,从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落实下去。

[ 每日经济新闻记者 ] (2023-04-21 10:58:13)

为了保障无障碍设施正常使用,草案作了哪些规定?

[ 臧铁伟 ] (2023-04-21 11:00:19)

一是,增加“保障措施”一章,从强化无障碍环境宣传教育、鼓励有关单位加强对工作人员进行无障碍服务知识与技能培训等方面充实相关规定,为无障碍设施的建设和正常使用营造良好的社会氛围和条件。二是,规定无障碍设施所有权人或者管理人的维护管理责任,包括对损坏的无障碍设施和标识进行替换或者维修,对需改造的无障碍设施进行改造,纠正占用无障碍设施的行为等,保障无障碍设施正常使用。三是,在“监督管理”一章中明确政府监管职责、畅通投诉举报渠道、规定检察建议和公益诉讼制度等,加强监督管理。

谢谢。如果没有新的问题,我们今天的记者会就到此结束,再次感谢各位的参与和支持,谢谢大家。

[ 中国人大网 ] (2023-04-21 11:01:52)

直播到此结束,谢谢。